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改革后,四川省高速公路百公里死亡人数下降20%

四川省高速公路通车里程已达7300公里(居全国第二),年均车流量8亿台次,运送旅客50亿人次,承载了全省80%的公路客货运量,GDP贡献率超过10%。


高速公路通车里程迅猛增长,挑战问题也随之而来:高速公路车多人多,治安管理怎么办?人车物流不断涌入,事故预防压力倍增,交通安全怎么办?勤务需求紧急多样,传统模式布警路外,管事乏力怎么办?里程增多编制难增,基础薄弱保障困难,警力不足怎么办?……面对一个接一个问题,两年前,四川省公安厅作出了高速公路公安全面实施警务改革的重要决定。


两年后的今天,四川高速公安交出了一份“成绩单”:与改革前相比,全省高速公路百公里死亡人数下降20%,较大以上交通事故下降35.3%;刑事、治安案件发案率下降68%,其中,盗油案件发案率下降70%;案件侦破率提升44.2%。


治安管理怎么办?


定位高速公路公安刑事治安案件下降68%


随着人车物流迅猛增长,高速公路治安案件、矛盾纠纷、群众求助成倍增加,服务区更是成为案件纠纷易发区、群众求助集中区。但受高速公路相对封闭的影响,路内缺乏完整的基层组织,社会管理工作难以落实。

改革后,四川省高速公路百公里死亡人数下降20%

空白地带谁来管?四川省公安厅将高速公路改革定位为高速公路公安,成立高速公路公安局,按路网结构下设6个分局,增加案件办理职能,组建分局案侦大队,培训储备专业力量,打击各类违法犯罪,切实将案件侦办抓起来。


改革以来,全省高速公路公安共破获各类刑事治安案件322起,抓获违法犯罪嫌疑人员380人。全省高速公路刑事治安案件发案下降68%,其中,21个服务区今年以来案件“零发生”。


交通安全怎么办?


改勤务加强路面、入口、源头管理


随着人车路大量增长,高速公路交通事故猝不及防,节假日交通拥堵时有发生,高速公路公安建立了路面巡防、入口管理以及警企协同勤务。


通过改革,推行ABC三级勤务,确保90%以上的警力在路面;在全国率先实行入口治超,将超限超载、疲劳驾驶等隐患情况堵在了入口;同时执法执勤中发现的违法行为通报源头运输企业、道路隐患通报高速路营企业,督促整改,加强管理,切实筑牢源头管理防线。


改革以来,全省高速公路百公里事故起数下降12%,死亡人数下降20%,重大道路交通事故“零发生”,交通事故易发态势得到有效扭转。


管事乏力怎么办?


屯警路面设立108个警务室快速接处警


2020年6月29日19时35分许,重庆高速执法监控接过路驾驶员报警,说看见一名男子坐在巴广渝高速伏龙大桥护栏上欲轻生,十分危险,随时有掉下去的可能。重庆执法人员立即通知四川省高速公安五分局二十四大队值班民警,大约20分钟后值班民警赶到现场,接着其他相关单位先后达到现场。经过多方共同努力和不懈劝说,大约7个小时后,成功解救欲轻生男子。

改革后,四川省高速公路百公里死亡人数下降20%

高速公安五分局相关负责人表示,此次成功救援跳桥男子的背后,离不开高速公安警务机制改革。自改革以来,五分局二十四大队根据实际情况在大队成立广安及营山两个警务组,分别入驻广安服务区、营山服务区,实行24小时驻守。将警力屯守在高速路面,极大地提高了路面突发情况的反应率,缩短了出警时间。此次事件中,值班民辅警从广安服务区警务室到达现场仅用时20余分钟,为救援赢得了宝贵的时间。


据了解,高速公路公安在各主站口设置警务岗亭,开启夜间警灯,每个站口配置1至2个警组,开展站口勤务和入口路段管控;在每个服务区设立警务室,配置1至2个警组,开展秩序维护、事故处理、矛盾化解、群众服务等工作,并辐射管控服务区前后端路面。


改革以来,全省高速公路共改造设立站口岗亭62个、服务区警务室108个,组建警组312个,警务室日常入驻警力600余人,高速公路公安接处警时间平均缩短8分钟,出警效率提升26%,二次事故实现“零发生”。


警力不足怎么办?


撤销机构减少层级置换大量警力


当前,四川全省高速公路公安机关实有民警1250名、辅警910名,每公里警力配置0.3人,警力不足问题十分突出。

改革后,四川省高速公路百公里死亡人数下降20%

对此,全省高速交警撤销中队,减少层级。全省共撤销160个高速交警中队,320余名中队干部全部投放路面,变原有“总队-特勤支队-分局-大队-中队”五级架构为“总队-分局-大队”三级管理,减少指挥层级,实现提能增效。撤销75个大队设置的办公室、指挥室等机构,与各路营企业指挥室联合开展图巡指挥,置换警力120余人;撤销部分业务量少的违法处理室,相关业务下放服务区警务室,置换警力50余人;延伸管辖区间,在警力不增的情况下,将每个大队平均管辖里程从80公里扩充到100公里以上,并剥离事务性工作至分局内设部门,彻底解决大队机关化的问题,为一线实战减压松绑。


据统计,与改革前相比,四川全省高速公路百公里死亡人数下降20%,较大以上交通事故下降35.3%;刑事、治安案件发案率下降68%,其中,盗油案件发案率下降70%;案件侦破率提升44.2%。


来源:红星新闻记者张肇婷图片由省交警总队提供

注:文章内的所有配图皆为网络转载图片,侵权即删!

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